Kami memperkenalkan undang-undang karbon baru di Indonesia

• pengantar
• Prinsip Hukum Karbon Baru
• Pajak karbon: Siapa yang terpengaruh oleh ini?
• Pajak karbon: Kapan mulainya?
• Struktur perdagangan karbon
• Insentif berbasis hasil
• Kesimpulan

pengantar

Pada Konferensi Perubahan Iklim Perserikatan Bangsa-Bangsa (COP26) di Glasgow pada 9 November 2021, Presiden Djokovic menegaskan kembali komitmen Indonesia terhadap Perjanjian Paris (Perjanjian Paris), Keputusan Presiden Nomor 2021 tentang Penerapan Nilai Ekonomi Karbon Untuk Mencapai Tujuan Kontribusi Yang Ditetapkan Secara Nasional dan Pengendalian Emisi Gas Rumah Kaca Dalam Rangka Pertumbuhan Nasional. Dinyatakan masuk ’98.Peraturan 98/2021), Yang merupakan nomor resmi untuk tahun 2021. Sinkronisasi Ketentuan Perpajakan dengan 7 (UU 7/2021), Menetapkan peta jalan mitigasi karbon Indonesia (Peta Jalan KarbonMenuju Emisi Nol Bersih (Secara Keseluruhan, The hukum karbon)

Pengenalan undang-undang karbon adalah langkah berikutnya dalam mencapai kontribusi yang ditentukan secara nasional Indonesia (NDCKomitmen untuk memerangi perubahan iklim berdasarkan Perjanjian Paris yang disetujui oleh Indonesia pada tahun 2016 dan untuk mencapai emisi nol karbon bersih pada tahun 2060.

Prinsip Hukum Karbon Baru

Hukum karbon didasarkan pada prinsip-prinsip kunci berikut:

1. Strategi pengurangan emisi karbon: Untuk mencapai target emisi karbon nol emisi karbon Indonesia pada tahun 2060, strategi pengurangan emisi karbon menetapkan target minimal pengurangan emisi karbon Indonesia sebesar 29% pada tahun 2030 (hingga 41% dengan tambahan dukungan masyarakat internasional).

2. Prioritas kategori prioritas: Pemerintah bertujuan untuk mengurangi emisi karbon dari sektor-sektor prioritas (sebagaimana didefinisikan di bawah) untuk mengkompensasi sekitar 97% dari total pengurangan emisi karbon NDC Indonesia.

3. Pengembangan Energi Terbarukan: Pemerintah ingin menyelaraskan pengenalan pajak karbon (sebagaimana didefinisikan di bawah) dengan penghapusan bertahap pembangkit listrik tenaga batu bara, gas dan biogas. Sumber energi hijau lainnya. Ini bertujuan untuk memastikan transisi energi yang lancar dan mengurangi dampak pada bisnis dan publik.

4. Reformasi Kebijakan Pemerintah: Pemerintah berusaha untuk memastikan bahwa pajak karbon dan kerangka perdagangan karbon sejalan dengan target NDC dan bahwa mereka maju.

Pajak karbon: Siapa yang terpengaruh oleh ini?

Di bawah Undang-Undang Karbon, pajak karbon baru (pajak karbon) Digunakan (secara bertahap) untuk:

1. Produk yang mengandung karbon dibeli; Dan

2. Kegiatan produksi karbon yang berdampak negatif terhadap lingkungan.

Pajak karbon akan diperkenalkan secara bertahap dengan peta jalan karbon (dijelaskan di bawah) pada tingkat yang tidak kurang dari harga karbon pasar yang setara dengan CO2. Jika harga pasar karbon kurang dari 30 rupee per kilogram CO2, tarif pajak karbon harus setidaknya 30 rupee per kilogram CO2. Suku bunga acuan ini secara signifikan lebih rendah dari tarif 75 rupee yang semula diusulkan oleh pemerintah, dan umumnya dilihat sebagai kompromi politik untuk mengurangi dampak awal terhadap perekonomian Indonesia.

Pemerintah ingin fokus pada pengurangan emisi karbon – Energi, Kehutanan dan Transportasi (Bidang prioritas), target NDC Indonesia mencakup 97% pengurangan emisi karbon.

Hukum karbon tidak menentukan bahan kena pajak karbon dan kegiatan yang menghasilkan karbon. Namun, kami berharap dampak ekonomi yang lebih luas dari undang-undang karbon dapat dirasakan oleh semua pemangku kepentingan di Indonesia, termasuk konsumen Indonesia, karena penerapan pajak karbon tentu akan meningkatkan biaya produksi, transportasi, logistik, dan listrik yang tidak diragukan lagi akan ditanggung oleh bisnis. berusaha untuk menyampaikan kepada pelanggan mereka.

Menurut pandangan kami, pemegang saham Indonesia yang menghadapi dampak terbesar dari undang-undang karbon adalah:

• Sektor energi: terutama pembangkit listrik tenaga batu bara, diesel dan biogas dan bisnis yang memproduksi, menggunakan atau memperdagangkan hidrokarbon;

• Kehutanan: Produksi dan perdagangan produk terutama dari kayu hutan;

• Sektor transportasi: terutama perusahaan penerbangan, pelayaran, transportasi komersial dan logistik;

• Sektor manufaktur: Terutama produsen kertas, baja dan bahan kimia (tetapi produsen lain menggunakan listrik dalam jumlah besar atau menghasilkan emisi karbon dalam jumlah besar);

• Pertanian: Menghasilkan dan mempertahankan tingkat gas metana yang tinggi, terutama untuk ternak (sapi, babi, domba, dan ternak lainnya) dan membutuhkan pakan ternak dalam jumlah besar;

• Departemen Pengelolaan dan Pengolahan Sampah;

• Sektor konstruksi dan pertambangan; Dan

• konsumen Indonesia.

Pajak karbon: Kapan mulainya?

Pajak karbon untuk peta jalan karbon harus dilaksanakan dalam tahapan berikut:

Dari 2022 hingga 2024: Pajak karbon awalnya hanya akan berlaku untuk pembangkit listrik tenaga batu bara mulai 1 April 2022, dengan tarif awal 30 rupee per kilogram CO2, tunduk pada batas emisi karbon dan sistem pajak.

Dari 2025: Pajak karbon akan diperluas untuk mencakup semua sektor produksi karbon terkait lainnya, termasuk sektor prioritas lainnya, dengan mempertimbangkan kondisi ekonomi, dampak dan tingkat penerapan pajak karbon.

Struktur perdagangan karbon

Undang-undang karbon menciptakan kerangka hukum untuk perdagangan karbon sehingga perusahaan Indonesia dapat memperdagangkan kredit karbon dengan perusahaan lokal dan asing lainnya dan mengimbangi emisi karbon dengan langkah-langkah tertentu yang mengurangi atau mengurangi dampak emisi karbon mereka.

Undang-Undang Karbon menyatakan bahwa pemerintah Indonesia akan membentuk pasar perdagangan karbon dan menerbitkan peraturan lebih lanjut untuk memfasilitasi perdagangan karbon di Indonesia. Di bawah kerangka perdagangan karbon, diharapkan akan ada struktur cap and trade, sehingga membatasi sebagian emisi karbon untuk kegiatan produksi karbon (dan/atau perusahaan) (topi yang dipesan) Dapat diperdagangkan oleh pelaku usaha lokal maupun internasional. Meskipun belum jelas kapan pasar perdagangan karbon akan didirikan, pejabat pemerintah telah mengindikasikan bahwa pasar perdagangan karbon yang beroperasi penuh akan beroperasi pada tahun 2025, pada waktunya untuk fase pajak karbon berikutnya.

Struktur perdagangan karbon memungkinkan perusahaan tanpa batas (untuk diidentifikasi lebih lanjut) untuk mengimbangi emisi karbon mereka dengan memberikan laporan pengurangan emisi yang menguraikan tindakan yang telah mereka ambil untuk mengurangi dan mengurangi emisi karbon dan hasil dari tindakan tersebut. Kami berharap pengaturan ini tunduk pada ketentuan yang berlaku lebih lanjut. Namun dalam praktiknya, mekanisme ini memungkinkan bisnis terkait untuk mengubah kredit karbon yang dapat diperdagangkan di pasar perdagangan karbon menjadi kredit karbon.

Insentif berbasis hasil

Untuk mendorong bisnis (dan pemerintah nasional, regional dan lokal) untuk secara drastis mengurangi emisi karbon mereka, Undang-Undang Karbon memperkenalkan tarif insentif berbasis keputusan. Di bawah mekanisme ini, bisnis yang dapat memberikan bukti yang dapat diverifikasi dari (a) hasil pengurangan emisi karbon (dan manfaat) atau (b) peningkatan cadangan karbon mereka mungkin memenuhi syarat untuk biaya berbasis hasil. Hukum karbon menjelaskan pembayaran berdasarkan tiga jenis hasil yang umum:

1. Pembayaran berdasarkan hasil internasional: Dibuat oleh pihak internasional untuk pemerintah pusat atau daerah yang diakui oleh pemerintah pusat;

2. Pembayaran berdasarkan hasil nasional: Dibuat oleh pemerintah federal untuk pemerintah daerah dan lokal, bisnis dan/atau kelompok masyarakat; Dan

3. Pembayaran berdasarkan hasil provinsi: Dikembangkan oleh pemerintah daerah/provinsi untuk pemerintah daerah, dunia usaha dan/atau kelompok masyarakat.

Rincian lebih lanjut diharapkan dalam peraturan pelaksanaan yang dikeluarkan oleh Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan, sambil menetapkan kerangka hukum umum untuk pembayaran insentif berdasarkan keputusan undang-undang karbon.

Kesimpulan

Munculnya undang-undang karbon menandai momen penting bagi Indonesia dan perubahan signifikan dalam pendekatan Indonesia terhadap emisi karbon dan lingkungan secara umum. Namun, itu belum menjadi sistem yang berfungsi penuh. Meskipun ini merupakan langkah ke arah yang benar, tujuan emisi karbon Indonesia yang ambisius akan membutuhkan lebih banyak waktu dan lebih banyak peraturan implementasi untuk secara sistematis menerapkan dan merampingkan kebijakan pemerintah.