Jangkauan Prancis ke China menyoroti kesenjangan antara Eropa dan Amerika Serikat

Pertemuan diplomatik tingkat tinggi di belahan dunia yang berlawanan menggarisbawahi meningkatnya ketegangan antara Amerika Serikat dan Eropa tentang bagaimana menghadapi China.

Presiden Prancis Emmanuel Macron, dalam perjalanan tiga hari ke China, menggambarkan upaya penjangkauannya sebagai upaya untuk meminta Presiden China Xi Jinping memainkan peran kunci dalam membangun perdamaian antara Ukraina dan Rusia, dengan tujuan untuk mengekang Presiden Rusia Vladimir Putin . .

KTT itu terjadi ketika para pejabat China memperingatkan konsekuensi dan pembalasan sebagai tanggapan atas Ketua DPR Kevin McCarthy (R-CA) yang menjamu Presiden Taiwan Tsai Ing-wen di California minggu ini.

McCarthy, berbicara kepada wartawan setelah pertemuannya dengan Tsai, mengatakan dia berharap Macron akan meminta Xi untuk tidak “mendanai perang Rusia di Ukraina” dan menekankan bahwa “demokrasi membuat dunia lebih aman dan kuat.”

“Saya berharap dia akan mengirimkan pesan bahwa pertemuan Amerika dengan Presiden Tsai positif untuk pihak yang sama dengan pertemuannya dengan Presiden Xi,” katanya.

KTT diplomatik yang kontras menyoroti jurang pemisah antara Amerika Serikat dan Eropa tentang cara menangani China.

Sementara pemerintahan Biden dan anggota parlemen di kedua sisi menggambarkan Xi sebagai membentuk kembali dunia dalam hal model otoriter China, para pemimpin Eropa kurang bersatu dalam risiko versus imbalan dari hubungan dekat dengan Beijing.

Istana Elysee mengatakan Macron dan Presiden Biden membahas, dalam telepon sebelum perjalanan pemimpin Prancis, “keinginan bersama untuk melibatkan China guna mempercepat akhir perang di Ukraina dan untuk berpartisipasi dalam membangun perdamaian abadi di wilayah tersebut.”

Manajemen lebih konservatif dalam mendeskripsikan percakapan tersebut. Pembacaan dua baris dari Gedung Putih hanya mengatakan bahwa Biden dan Macron telah berbicara tentang perjalanan presiden Prancis yang akan datang dan menegaskan kembali dukungan mereka untuk Ukraina.

Pendekatan Prancis: Mencari Perdamaian dan Memelihara Hubungan Ekonomi

Kunjungan Macron, didampingi oleh puluhan pejabat bisnis, menyoroti fokus Prancis untuk mempertahankan, jika tidak memperkuat, hubungan ekonomi dengan China, bahkan ketika Amerika Serikat telah memperingatkan selama berbulan-bulan bahwa Beijing sedang mempertimbangkan untuk mengirim senjata ke Rusia untuk digunakan dalam perangnya. .

Saya yakin bahwa China memiliki peran besar dalam membangun perdamaian. Inilah yang saya datang untuk diskusikan, untuk bergerak maju,” Macron tweeted pada hari Kamis. “Dengan Presiden Xi Jinping, kami juga akan berbicara tentang bisnis kami, iklim dan keanekaragaman hayati, serta ketahanan pangan.”

Xi telah berusaha untuk menggambarkan dirinya sebagai pembawa damai global. Dia mengatakan dia bersama Macron pada hari Kamis di Beijing China berkomitmen untuk memfasilitasi pembicaraan damai dan kompromi pada “krisis Ukraina”, dia menyatakan bahwa perang nuklir tidak boleh dilakukan, dan bahwa “masalah keamanan yang sah dari semua pihak” harus diperhitungkan.

Para pejabat Prancis mengatakan mereka tidak melihat adanya konflik kepentingan antara menjaga hubungan dagang dengan China sambil mencoba melibatkan Xi dalam tindakan yang lebih bertanggung jawab.

“Berbicara dengan China dan berdiskusi langsung tidak berarti Anda menghapus hubungan ekonomi,” kata seorang diplomat Prancis kepada The Hill.

“Keterlibatan pribadi bahkan lebih penting dengan China, tiga tahun setelah pandemi, dan mengingat sifat rezim,” lanjut diplomat itu, merujuk pada otoritas Xi yang hampir total atas negara.

Bagaimana Eropa dan Amerika Serikat berbeda di Cina?

Tetapi para kritikus mengatakan klik bisnis Macron merusak upaya apa pun untuk mendorong Xi agar bersikap keras terhadap Rusia.

“Dalam situasi di mana kami mencoba membicarakan strategi dengan China, mencoba membuat mereka berkomitmen untuk tidak mengirimkan senjata ke Rusia, membawa banyak pengusaha yang memiliki semua kesepakatan di pikiran mereka, dan tanda euro di murid mereka. , “kata Roland Freudenstein, wakil presiden dan presiden GLOBSEC Brussels, sebuah yayasan. Sebuah think tank yang berbasis di Slovakia, “sinyal palsu.” “Itu berarti Anda datang dengan wortel, tetapi Anda tidak datang dengan tongkat, dan apapun berbicara tentang tongkat tidak valid pada saat itu.

Meski demikian, pakar lain mengatakan bahwa Macron tidak boleh dibodohi dengan kunjungan ke China ini, mengingat Eropa memiliki kepentingan komersial yang harus dipertahankan di China.

Baik Amerika Serikat maupun Eropa memiliki gagasan baru bahwa China adalah pesaing, mitra, dan pesaing. Untuk Amerika Serikat, permintaan kemungkinan besar adalah pesaing terlebih dahulu, kemudian pesaing, kemudian mitra. “Untuk Eropa, sebaliknya,” kata Matthias Mattis, pakar Eropa di Dewan Hubungan Luar Negeri.

“Orang Eropa perlahan-lahan mendekati garis Amerika di China, tetapi Amerika Serikat juga telah bergerak agresif ke arah yang berbeda dari sebelumnya, misalnya, selama pemerintahan Obama, dan orang Eropa belum cukup sampai di sana karena mereka tidak melakukannya. Saya tidak tahu,” Mattis menambahkan Studi Internasional Lanjutan di Universitas Johns Hopkins.

Biden dan Xi belum berbicara sejak mereka bertemu di Bali, Indonesia, di sela-sela KTT G20 pada November, tetapi Biden mengatakan dia akan berbicara dengan Xi setelah balon mata-mata China melintasi Amerika Serikat pada Februari.

Ditanya tentang panggilan telepon antara Biden dan Macron, juru bicara Dewan Keamanan Nasional John Kirby pada hari Rabu menolak untuk memberikan perincian lebih lanjut tetapi mengatakan presiden “bersyukur” karena Macron meneleponnya sebelum perjalanannya ke Beijing.

“Kami terus mendesak China, jika benar-benar ingin mempercepat diakhirinya perang, untuk bergabung dengan komunitas internasional lainnya dalam mengutuk apa yang dilakukan Putin,” kata Kirby.

China memiliki hubungan dengan mereka, jadi, kami mengatakan ini sebelumnya, kami ingin melihat mereka lebih menekan Tuan Putin untuk mengakhiri perang ini. Dan jika mereka benar-benar percaya pada perdamaian yang berkelanjutan, mereka bisa melakukannya.”

Eropa, bagaimanapun, kurang peduli dibandingkan Amerika Serikat tentang memasok senjata ke China, kata Mattijs, terutama karena China sudah menjual minyak, gas, dan barang lain ke Rusia yang membantu rezim Putin tetap bertahan.

“Saya tidak berpikir itu bukan garis merah [for Europe]Saya tidak berpikir itu skenario risiko yang sangat tinggi. Jika ada bukti, menurut saya Eropa akan mendekati posisi AS dalam masalah ini, tetapi mereka tidak yakin bahwa China bersedia pergi ke sana.

Eropa sendiri dibagi oleh China

Tetapi tidak semua pemimpin Eropa memiliki pandangan yang sama dengan Prancis tentang China.

Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen, yang menemani Macron dalam perjalanannya, mengambil sikap yang lebih keras, menyebut Beijing “lebih represif di dalam negeri dan lebih tegas di luar negeri” dan mengatakan Eropa harus “menangis” tentang hubungan ekonominya dengan China.

Jauh dari tertunda oleh invasi brutal dan ilegal ke Ukraina, Presiden Xi mempertahankan “persahabatan tanpa akhir” dengan Putin, kata von der Leyen. Dalam pidato utama tentang China akhir bulan lalu.

“Bagaimana China terus berinteraksi dengan perang Putin akan menjadi faktor penting yang bergerak maju dalam hubungan UE-China,” katanya.

Pendekatan garis kerasnya dipandang lebih sejalan dengan negara-negara Eropa Tengah dan Timur, yang terbagi dengan pandangan yang berlaku dari Prancis dan Jerman bahwa keterlibatan dengan China dapat membantu mencegah agresi.

Lituania berada di garis depan seruan pertanda China. China memangkas impor Lituania pada 2021 sebesar 80 persen setelah Vilnius memperdalam hubungan ekonomi dengan Taiwan. Freudenstein mengatakan Republik Ceko dan Slovakia semakin bersekutu dengan Vilnius.

“Sementara tren umum negatif, bahkan di Prancis dan Jerman,” katanya, “dalam pandangan saya, Anda memiliki pembagian yang tumbuh antara sebagian besar negara di sayap timur, dan kemudian Inggris di satu sisi,” dan barat daya Eropa di sisi lain. Dan klub terakhir belum sepenuhnya meninggalkan China.”

Namun, masih ada kekhawatiran tentang masa depan Amerika Serikat, dan jika pemilihan presiden 2024 menandai pemerintahan Republik yang isolasionis, ini akan menghambat upaya pemerintahan Biden untuk membangun kembali hubungan dengan Eropa yang sangat tegang selama Trump sebelumnya. kepresidenan.

“Ada kelegaan di Eropa di mana Biden begitu terlibat, tetapi selalu ada kekhawatiran pada saat yang sama bahwa semua ini dapat tersingkir dalam beberapa tahun mendatang,” kata Mattis.