RUU Rwanda: Pemerintah menderita lima kekalahan di House of Lords

Pemerintah telah mengalami lima kekalahan di House of Lords terkait rancangan undang-undang yang menghidupkan kembali rencana deportasi Rwanda.

Undang-undang tersebut akan menganggap Rwanda sebagai negara yang aman untuk mengirim pencari suaka, dalam upaya untuk menghentikan deportasi yang gagal karena adanya permohonan banding.

Namun rekan-rekan mereka mendukung perubahan yang akan memudahkan hakim untuk menentang perintah tersebut.

Mereka juga mengatakan perjanjian yang mendasari deportasi harus “diimplementasikan sepenuhnya” sebelum penerbangan lepas landas.

RUU tersebut akan terus disahkan di House of Lords pada hari Rabu, di mana rekan-rekan oposisi mungkin dapat menimbulkan kekalahan lebih lanjut.

Namun, pemerintah kemungkinan besar akan mencabut undang-undang ini ketika kembali ke Dewan Rakyat – kemungkinan besar pada akhir bulan ini.

RUU tersebut merupakan bagian penting dari rencana pemerintah untuk “melarang” kapal-kapal kecil melintasi Selat Inggris, yang mana Rishi Sunak telah menjadikan sebuah prioritas pada masa kepemimpinannya. Para menteri ingin penerbangan ke Rwanda dimulai pada musim semi ini.

Para menteri mengumumkan rancangan undang-undang tersebut akhir tahun lalu, setelah Mahkamah Agung memutuskan bahwa rencana pengiriman pencari suaka dalam jumlah yang tidak ditentukan ke negara Afrika Timur adalah tindakan ilegal.

Dalam upaya untuk menghidupkan kembali skema tersebut dan mencegah tantangan hukum yang menghambat deportasi di masa depan, mereka akan berpendapat bahwa Rwanda adalah negara yang aman menurut hukum Inggris dan membatasi kemampuan pengadilan untuk memblokirnya atas dasar hak asasi manusia.

Pemerintah mengatakan ini adalah langkah penting untuk memastikan deportasi tidak terhambat oleh tantangan hukum.

Namun para kritikus, termasuk beberapa kelompok konservatif, mengatakan hal ini akan membahayakan masyarakat dan juga melemahkan independensi pengadilan.

Dalam serangkaian pemungutan suara sebelumnya, rekan-rekan oposisi mendukung amandemen yang memungkinkan pengadilan membatalkan anggapan bahwa Rwanda aman, jika mereka melihat “bukti yang dapat dipercaya menunjukkan sebaliknya.”

Amandemen tersebut, yang diusulkan oleh Lord Anderson dari Ipswich, juga mendapat dukungan dari segelintir anggota Partai Konservatif, termasuk mantan Menteri Dalam Negeri Lord Clarke dari Nottingham.

Lord Anderson menambahkan: “Jika Rwanda aman seperti yang diinginkan pemerintah, maka tidak ada yang perlu ditakutkan dari pengawasan semacam ini.”

Rekan-rekan mereka juga menyetujui perubahan yang berarti Rwanda hanya dapat dianggap aman ketika pejabat independen yang mengawasi perjanjian deportasi Inggris dengan negara tersebut mengatakan bahwa perjanjian tersebut telah “diimplementasikan sepenuhnya”.

Mereka juga mendukung amandemen Partai Buruh yang menyatakan bahwa RUU tersebut harus menjaga “kepatuhan penuh terhadap hukum domestik dan internasional”.

Pemerintah mengatakan perjanjian barunya dengan Rwanda, yang ditandatangani pada bulan Desember, menjawab keberatan Mahkamah Agung.

Menteri Dalam Negeri Lord Sharpe, dari Epsom, mengatakan perjanjian tersebut, yang menggantikan perjanjian sebelumnya, berarti tidak ada risiko orang-orang yang dikirim ke Rwanda dipulangkan ke negara asal mereka, di mana mereka dapat menghadapi penganiayaan.

Menjelaskan mengapa ia menolak amandemen tersebut, ia mengatakan bahwa dasar hukum untuk menentang deportasi harus tetap “dibatasi” untuk “mencegah spiral tuntutan hukum.”

“Kita tidak bisa membiarkan tantangan hukum yang sistemik terus membuat frustrasi dan menunda penghapusan,” tambahnya.

Perubahan terhadap RUU tersebut kini akan dikembalikan ke Dewan Perwakilan Rakyat (House of Commons), yang mana pemerintah memiliki mayoritas suara dan kemungkinan besar akan membatalkan perubahan tersebut.

Jika perubahan tersebut ditolak, rancangan undang-undang tersebut akan melalui proses yang dikenal sebagai “ping-pong”, yang diperkirakan akan dilaksanakan pada akhir bulan ini, ketika rancangan undang-undang tersebut akan disahkan antara anggota parlemen dan rekan-rekan mereka sehingga mereka dapat menyetujui kata-kata akhirnya.

Partai Buruh telah mengindikasikan bahwa rekan-rekannya tidak akan berusaha untuk menghalangi RUU tersebut agar tidak sepenuhnya disahkan menjadi undang-undang, meskipun salah satu anggota partai tersebut, Lord Coker, mengatakan para menteri harus “mendengarkan” keberatan yang diajukan di House of Lords.