China mempertimbangkan untuk memberi AS akses penuh ke audit sebagian besar perusahaan (1)

Pihak berwenang China sedang mempersiapkan untuk memberikan regulator AS akses penuh ke laporan audit dari mayoritas lebih dari 200 negara comp Terdaftar di New York sekitar pertengahan tahun ini, menawarkan konsesi langka untuk mencegah pemisahan lebih lanjut antara dua ekonomi terbesar dunia.

Itu Komisi Pengaturan Sekuritas China Orang-orang yang mengetahui proses tersebut, yang meminta untuk tidak disebutkan namanya saat membahas masalah pribadi, mengatakan bahwa dan regulator nasional lainnya sedang dalam proses menyusun kerangka kerja yang akan memungkinkan sebagian besar perusahaan China untuk mempertahankan daftar mereka. Namun, pemerintah bersedia menerima penghapusan beberapa perusahaan milik negara dan swasta yang memiliki data sensitif, kata mereka.

Orang-orang mengatakan kerangka kerja tersebut diharapkan dapat memberikan klarifikasi tentang data yang dapat meningkatkan masalah keamanan nasional. Regulator sedang mendiskusikan apakah perusahaan yang menangani informasi konsumen, seperti: Alibaba Group Holdings Limitedsecara otomatis akan masuk dalam kategori itu, kata satu orang, menambahkan bahwa memproses sejumlah besar informasi ini tidak serta merta membuat perusahaan menjadi masalah keamanan.

Jika rencana itu berjalan, itu akan menjadi pembalikan luar biasa oleh Beijing, yang berpotensi mengakhiri perselisihan yang telah berlangsung selama beberapa dekade yang meningkat ketika Amerika Serikat memberlakukan batas waktu 2024 untuk mengusir perusahaan yang tidak patuh dari New York Stock Exchange dan Nasdaq. Penyelesaian ini juga akan menunjukkan kesediaan China untuk menyeimbangkan masalah keamanan nasional dengan kebutuhan investor dan bisnis pada saat ekonominya menghadapi banyak tantangan.

saham perusahaan Cina berkumpul Dalam perdagangan pra-pasar AS, saham Alibaba naik 5,8% dalam perdagangan pra-pasar, dan JD.com Inc. meningkat sebesar 4%, dan Pinduoduo Inc. naik 7,9% sementara Didi Global Inc. Lebih dari 18%. Indeks Nasdaq Golden Dragon mencatat kuartal terburuk sejak 2008 di tengah kekhawatiran tentang sengketa audit, tindakan keras peraturan dan pertumbuhan ekonomi.

Rinciannya masih dibahas dan dapat berubah, kata orang-orang, seraya menambahkan bahwa itu juga memerlukan persetujuan dari pimpinan puncak. Satu orang mengatakan bahwa regulator China berharap untuk mencapai kesepakatan dengan Amerika Serikat sekitar musim panas.

Namun, CSRC telah berulang kali mengeluarkan nada yang lebih optimis tentang kemungkinan kesepakatan dari mitra AS-nya. Ketua Komisi Sekuritas dan Bursa Gary Gensler Minggu ini meredam spekulasi bahwa solusi sudah dekat, menunjukkan bahwa hanya kepatuhan penuh dengan inspeksi audit yang akan memungkinkan perusahaan untuk melanjutkan perdagangan di pasar AS.

Gensler mengatakan dalam sebuah wawancara bahwa China dapat dengan mudah memindahkan perusahaan ke bursa non-AS jika ingin melindungi dokumen keuangan. Dia juga mencatat bahwa hukum AS berfokus pada negara-negara yang tidak patuh daripada perusahaan tertentu. Jadi jika ada permintaan yang diblokir, berarti permintaan tersebut belum terpenuhi.

CSRC tidak segera menanggapi faks yang meminta komentar.

Washington dan Beijing telah berselisih selama dua dekade atas mandat untuk memberikan semua perusahaan publik di Amerika Serikat akses untuk mengaudit kertas kerja. Kasus tersebut memicu tindakan di Capitol Hill pada akhir pemerintahan Trump, ketika anggota parlemen AS menuntut penghapusan perusahaan yang tidak patuh. Undang-undang tersebut secara khusus mengancam perusahaan yang berbasis di China dan Hong Kong karena Beijing telah menolak untuk memberikan akses ke audit perusahaan, dengan alasan masalah keamanan nasional.

Pemerintah China telah membuat inisiatif selama beberapa tahun terakhir untuk mengizinkan beberapa tinjauan audit AS, tetapi AS tetap teguh dalam tuntutannya bahwa inspektur AS dapat memasuki kantor akuntan asing dan menuntut audit semua perusahaan yang melakukan bisnis di AS. .

Ada lebih dari 200 perusahaan China yang terdaftar di Amerika Serikat sebagai saham penyimpanan AS, dengan nilai pasar gabungan sebesar $2,1 triliun pada Mei 2021, termasuk delapan perusahaan milik nasional, menurut laporan dari pemerintah AS. Nasdaq Indeks Naga Emas Cina perusahaan yang terdaftar di AS telah turun lebih dari 50% selama setahun terakhir.

SEC bulan lalu menerbitkan “daftar sementara” perusahaan yang bisa menghadapi penghapusan. Sementara langkah tersebut telah lama terkirim, itu memicu penurunan tajam dalam saham AS untuk perusahaan yang berbasis di China dan Hong Kong. Pembaruan daftar terbaru telah disertakan Baidu IncDan Foto Holdings Terbatasdan Nocera Inc. dan iQIYI Inc. dan CASI Pharmaceuticals Inc. Lebih dari 200 perusahaan diharapkan pada akhirnya masuk dalam daftar kecuali kesepakatan dicapai di antara regulator.

Satu orang mengatakan draf kerangka kerja juga akan membahas proses persetujuan untuk pencatatan lepas pantai, termasuk aturan yang mengatur apa yang disebut mengubah entitas yang berkepentingan, atau struktur VIE.

Cina sebuah pernyataan peraturan menyapu yang mengatur penjualan saham luar negeri oleh perusahaan-perusahaannya pada bulan Desember, mengambil salah satu langkah terbesarnya untuk memperketat kontrol atas debut internasional setelah pencatatan kontroversial oleh Didi Global Inc. Itu hampir tidak terkendali selama dua dekade dan menghasilkan keuntungan miliaran dolar untuk bank-bank investasi AS.

(Menambahkan reaksi pasar di paragraf kelima.)

– Dengan bantuan dari John Cheng.

Untuk menghubungi karyawan Bloomberg News mengenai cerita ini:
Cathy Chan di Hong Kong di [email protected];
Lulu Yilon Chen di Hong Kong di [email protected]

Untuk menghubungi editor yang bertanggung jawab atas cerita ini:
Candice Zakaria di [email protected]

John Luo, Jonas Bergman

© 2022 Bloomberg LP Hak cipta dilindungi undang-undang. Digunakan dengan izin.