Kredit pajak untuk kendaraan listrik akan membingungkan

Tahun yang akan datang bisa sangat melelahkan bagi siapa pun yang berbelanja kendaraan listrik.

sebuah Hukum Itu mulai berlaku 1 Januari akan memperluas dan mengeluarkan daftar kendaraan yang memenuhi syarat untuk kredit pajak federal hingga $ 7.500 dengan cara yang masih coba diselesaikan oleh pejabat dan pembuat mobil.

Administrasi Biden ditetapkan pada hari Kamis Daftar mobil baru yang akan memenuhi syarat untuk kredit. Daftar itu, termasuk model dari Ford Motor, Nissan, Rivian, Volkswagen, Stellantis, Tesla dan Volvo, tidak lengkap, dan Departemen Keuangan mengatakan akan ditambahkan “selama beberapa hari dan minggu mendatang.”

Meski tidak ada dalam daftar, model GM, yang melebihi jumlah maksimum mobil yang dapat mengumpulkan keuntungan berdasarkan undang-undang lama, diharapkan dapat memenuhi syarat lagi pada bulan Januari karena undang-undang baru, Undang-Undang Pengurangan Inflasi. membatalkan penutup. Tetapi mobil impor yang memenuhi syarat berdasarkan undang-undang lama tidak lagi memenuhi syarat; Ini termasuk mobil yang dibuat oleh merek seperti Hyundai dan Kia.

Bahkan ketika daftar yang diterbitkan Kamis selesai, itu mungkin hanya berlaku selama tiga bulan atau lebih karena para pejabat berencana untuk menerapkan bagian lain dari undang-undang tersebut pada bulan Maret. Saat itulah pemerintahan Biden merencanakan aturan baru yang bertujuan memaksa pembuat mobil membeli baterai dan bahan mentah dari pemasok di Amerika Serikat dan sekutu dagangnya. Pakar otomotif mengatakan sangat sedikit, jika ada, mobil listrik dapat memenuhi syarat segera setelah aturan itu berlaku.

Undang-Undang Pengurangan Inflasi, yang ditandatangani Presiden Biden pada Agustus, dirancang untuk mempromosikan kendaraan bertenaga baterai sambil memberikan insentif bagi perusahaan untuk membuatnya di Amerika Utara. Itu juga dirancang untuk mengecualikan pesaing seperti China dan Rusia dari rantai pasokan.

Tetapi rincian tentang bagaimana menerapkan prinsip-prinsip itu diserahkan kepada Departemen Keuangan, yang hanya memiliki waktu empat bulan untuk mengerjakan lusinan rincian teknis yang mematikan otak yang tidak sepenuhnya dibahas dalam undang-undang.

Misalnya, agar kendaraan memenuhi syarat untuk mendapatkan kredit, setidaknya 40 persen logam dalam akinya, diukur dengan nilainya, harus berasal dari Amerika Serikat atau sekutu dagangnya. Pangsanya akan meningkat secara bertahap menjadi 80 persen pada 2027. Namun sangat sulit melacak asal bahan bakunya. Undang-undang tersebut tidak menentukan negara mana yang harus dianggap sebagai sekutu dagang.

Daftar awal yang dirilis Departemen Keuangan pada Kamis mencakup negara-negara seperti Chili, Nikaragua, dan Singapura karena mereka memiliki perjanjian perdagangan dengan Amerika Serikat. tetapi tidak termasuk Uni Eropa, yang tidak memiliki perjanjian perdagangan dengan Amerika Serikat. (Pejabat membuka kemungkinan negara ditambahkan ke daftar nanti.)

Regulator federal menghadapi dilema. Jika mereka menafsirkan undang-undang terlalu ketat, pembuat mobil mungkin tidak berusaha memenuhi syarat untuk mendapatkan kredit. Jika mereka menafsirkan undang-undang tersebut terlalu bebas, itu mungkin kehilangan salah satu tujuan utamanya – untuk memaksa pembuat mobil menciptakan lapangan kerja di Amerika Serikat dan menjauhkan rantai pasokan dari China atau musuh geopolitik lainnya.

China mendominasi pemrosesan bahan baku baterai seperti litium dan grafit, dan mengendalikan tambang di Republik Demokratik Kongo, sumber dari sebagian besar dunia. kobaltkomponen penting dari baterai.

Sejak Agustus, hanya mobil yang dirakit di Amerika Serikat, Kanada, atau Meksiko yang berhak mendapatkan kredit penuh sebesar $7.500. Pada 1 Januari, undang-undang menghapus batas 200.000 mobil per pabrik di bawah undang-undang lama.

Setelah bulan Maret, atau ketika Departemen Keuangan memutuskan bagaimana memberlakukan pembatasan pada logam dan komponen baterai yang diimpor, peraturan tersebut akan menjadi lebih ketat. Ada kemungkinan tidak ada kendaraan yang langsung memenuhi syarat.

Dengan kata lain, pembeli mobil mungkin memiliki waktu singkat — dari Januari hingga Maret — untuk mengumpulkan kredit penuh. Kemudian mereka harus menunggu berbulan-bulan atau bertahun-tahun untuk tambang mulai memproduksi minyak mentah di negara-negara sahabat, kilang yang akan dibangun dan jalur perakitan baterai domestik mulai bergulir, kata para analis.

Pablo D.C., CEO Volkswagen of America, yang membuat mobil listrik di Chattanooga, Tennessee, dan Meksiko, memohon waktu beberapa tahun bagi pembuat mobil untuk menyesuaikan diri. Dia berkata dalam sebuah wawancara, “Ketika Anda memiliki industri yang telah terganggu seperti itu, Anda tidak dapat membuat perubahan mendadak dalam teknologi, produksi, dan ekstraksi mineral.”

Dan kecil kemungkinan Kongres akan meninjau undang-undang tersebut, mengingat Partai Republik akan segera mengambil alih Dewan Perwakilan Rakyat. Bahkan dengan Demokrat mengendalikan kedua majelis, RUU pengurangan inflasi hanya disahkan setelah Pemimpin Mayoritas Senat, Chuck Schumer, membuat konsesi besar kepada Senator Joe Manchin III, Demokrat dari Virginia Barat, yang awalnya bergabung Republik dalam oposisinya.

Tapi sepertinya Departemen Keuangan akan mencoba memberi istirahat kepada pembuat mobil dan pembeli dengan menafsirkan undang-undang secara fleksibel. Misalnya, komponen baterai yang dirakit di Amerika Serikat, Kanada, atau Meksiko kemungkinan besar akan lolos, bahkan jika dibuat dari suku cadang impor, kata Departemen Keuangan Rabu dalam laporan pendahuluan.

Beberapa aspek hukum cukup mudah. Pembeli mobil yang kaya—didefinisikan sebagai mereka yang pendapatan kotornya disesuaikan dengan pengembalian pajaknya adalah $150.000 untuk individu dan $300.000 untuk pasangan menikah—tidak akan dapat mengklaim kredit.

SUV, van, dan van hanya memenuhi syarat untuk mendapatkan kredit jika harga jual yang disarankan pabrikan kurang dari $80.000. Untuk sedan dan kendaraan lain, batas harga adalah $55.000. Untuk hibrida plug-in, besarnya kredit pajak bergantung pada ukuran baterai, setidaknya hingga Maret.

Ini berarti mobil listrik mahal dari perusahaan sejenis Mercedez Benz Dan Jelas Mungkin tidak akan memenuhi syarat meskipun dibuat di AS. Entah harga label mereka terlalu tinggi atau klien mereka terlalu kaya.

Bagaimana mengklasifikasikan kendaraan adalah masalah lain. Pejabat cenderung mendefinisikan SUV lebih sempit daripada yang dilakukan departemen pemasaran pembuat mobil.

Celah dalam undang-undang dapat memberikan jalan bagi konsumen untuk mengambil keuntungan dari kredit bahkan untuk kendaraan yang tidak memenuhi persyaratan sumber lokal.

Undang-undang mengecualikan kendaraan komersial dari kuota sumber daya logam dan baterai, persyaratan untuk pembuatan kendaraan di Amerika Utara. Para pelobi industri otomotif ingin pemerintah menafsirkan keputusan ini bahwa mobil yang dibeli oleh perusahaan persewaan adalah kendaraan komersial.

Jika argumen itu berlaku, dan Departemen Keuangan mengindikasikan pada hari Kamis, leasing, layanan transportasi bersama dan perusahaan leasing dapat menagih kredit pada kendaraan impor atau yang memiliki suku cadang asing dan meneruskan penghematan tersebut kepada pelanggan mereka.

Celah itu membuat marah Tuan Manchin, yang pada hari Kamis menuduh pemerintahan Biden tunduk pada tekanan industri dan merongrong kebijakan yang dirancang “untuk membawa rantai pasokan energi dan manufaktur ke darat untuk melindungi keamanan nasional kita, mengurangi ketergantungan kita pada musuh asing dan menciptakan lapangan kerja di sini di Amerika Serikat.”

Tuan Manchin mengatakan dia akan memperkenalkan undang-undang “mencegah interpretasi berbahaya ini dari Departemen Keuangan bergerak maju.”

Tidak termasuk perusahaan persewaan dapat membantu menenangkan diri Sekutu Asia dan Eropa Mereka yang mengeluh tentang undang-undang inflasi yang mendiskriminasi pembuat mobil mereka. Para pemimpin Korea Selatan sangat kecewa.

Korea Selatan adalah sekutu militer dekat Amerika Serikat, dan Hyundai menginvestasikan $5,5 miliar untuk membangun baterai dan mobil listrik di Georgia. Tetapi pabrik yang akan mempekerjakan 8.000 orang itu tidak akan mulai memproduksi kendaraan secara massal hingga tahun 2025.

Sampai saat itu, peraturan tersebut merupakan pukulan bagi ambisi Hyundai di Amerika Serikat, di mana Ioniq 5 adalah model listrik yang sangat populer. Selama sembilan bulan pertama tahun ini, Hyundai dan perusahaan saudaranya, Kia, menguasai hampir 8 persen pasar kendaraan listrik di Amerika Serikat, kedua setelah Tesla, yang memiliki 64 persen, menurut Kelley Blue Book. Hyundai telah meminta agar mobilnya memenuhi syarat untuk mendapatkan kredit agar operasi Georgia dapat berjalan, tetapi tampaknya pejabat AS tidak akan mengabulkan permintaan tersebut.

Untuk pertama kalinya, mobil listrik bekas akan memenuhi syarat untuk mendapatkan kredit hingga $4.000. Ada batasan. Kredit hanya berlaku untuk kendaraan yang dijual kurang dari $25.000 dan berusia minimal 2 tahun. Pembeli dapat memperoleh tidak lebih dari $150.000 jika mereka mengajukan pajak sebagai pasangan, dan tidak lebih dari $75.000 jika mereka mengajukan sendiri-sendiri. Kredit berlaku untuk kendaraan hanya sekali, dan pembeli dapat mengklaim kredit tidak lebih dari sekali setiap tiga tahun.

Namun, kredit berarti mobil listrik harus lebih terjangkau bagi pembeli berpenghasilan menengah. “Ini berpotensi mengubah cara industri mobil bekas beroperasi,” kata Scott Case, CEO Recurrent, perusahaan yang melacak pasar mobil listrik bekas.

Bagi pembeli yang bingung dengan semua peraturan baru ini, akan ada cara untuk mengetahui apakah kendaraan yang mereka pertimbangkan memenuhi syarat untuk kredit pajak. Situs yang sering Pembeli diperbolehkan mengetikkan VIN dan melihat apakah mobil bekas memenuhi syarat.

Salah satu cara agar pembeli dapat memastikan bahwa mereka akan menerima kredit adalah dengan memaksa pedagang menerapkannya pada harga pembelian. Ini tidak diperbolehkan berdasarkan aturan lama tetapi akan dimungkinkan mulai tahun 2024. Perubahan tersebut akan membantu orang yang pajaknya sangat rendah untuk mengklaim kredit penuh.

Untuk semua keluhan mereka tentang cara penulisan undang-undang pengurangan inflasi, pembuat mobil umumnya menyukai undang-undang tersebut. Berbicara kepada investor pada bulan Oktober, CEO Ford Jim Farley mencatat bahwa undang-undang tersebut berisi subsidi untuk produksi baterai terpisah dari keringanan pajak untuk pembeli mobil yang dapat bernilai hingga $7 miliar untuk perusahaan dan pemasoknya hingga tahun 2026. Subsidi tersebut akan membantu Menurunkan harga mobil listrik.

Mr Farley mengatakan tindakan inflasi akan memiliki “berbagai efek positif bagi pelanggan kami dan Ford.”