Indonesia: BPA Perusahaan – Berita Kepatuhan Global

Dalam surat itu

Tidak seperti yurisdiksi lain, perjanjian jual beli tenaga listrik perusahaan (PPA) langsung tidak dimungkinkan di Indonesia karena hanya perusahaan listrik milik negara di Indonesia PT PLN (Persero) dan pengembang tenaga listrik swasta yang disetujui wilayah bisnis terkait yang dapat menjual listrik kepada pelanggan. Akibatnya, pendapat umum di antara pengembang dan perusahaan adalah bahwa struktur PPA perusahaan tidak dapat diterapkan di Indonesia. Faktanya, ini tidak terjadi, dan karena pemerintah Indonesia memberikan dorongan besar untuk proyek atap surya, kami mengharapkan peningkatan struktur untuk membantu pengembang swasta mengatur pembangkit listrik untuk pelanggan.

Isi

1. Latar belakang
2. Organisasi
3. Kesimpulan

Seluruh wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia berada dalam wilayah niaga PLN. Pemerintah memiliki kekuatan untuk mengambil bagian dari area komersial ini dari tanah PLN dan memberikannya kepada perusahaan lain. Dalam praktiknya, area komersial ini biasanya dapat disediakan jika merupakan taman industri atau di daerah terpencil di mana jaringan PLN tidak tersedia. Namun akan sangat sulit bagi investor untuk mendapatkan kondisi wilayah usaha jika pasokan PLN sudah tersedia.

Perusahaan dengan pengaturan “captive power plant” dihadapkan pada masalah pembangkit listrik “captive” menurut hukum Indonesia, yang berarti bahwa perusahaan harus membangun pembangkit listrik untuk menghasilkan listrik mereka sendiri. Menggunakan

Dalam konteks kerangka regulasi Indonesia, struktur PPA perusahaan mengangkat sejumlah isu, struktur tersebut dapat dilakukan di sini. Kami melihat sejumlah struktur, termasuk sewa operasional, perjanjian pasokan / produksi peralatan, kerjasama dengan lembaga keuangan yang ada, pasokan / produksi peralatan dan akuisisi pengaturan lembaga keuangan yang ada, pinjaman dan pasokan / produksi peralatan melalui laut. Sewa.

Namun, skema “BPA perusahaan” yang paling sering digunakan di Indonesia adalah pengaturan sewa operasi yang relatif langsung di mana pengembang listrik menyewakan pembangkit listriknya kepada konsumen, dengan biaya sewa yang terstruktur mirip dengan perjanjian pembelian listrik biasa. PLN. Sistem tipikal ditunjukkan di bawah ini:

Meskipun relatif mudah, sistem di atas menimbulkan sejumlah masalah yang perlu dipertimbangkan lebih lanjut, antara lain:

1. Pembatasan kepemilikan asing

Sebelumnya, tidak jelas apakah persewaan peralatan listrik untuk kepemilikan asing itu terbuka atau tertutup. Secara tradisional, perusahaan penanaman modal asing di Indonesia tidak dapat melakukan kegiatan usaha persewaan bersih (kering). Hal yang sama berlaku untuk penyewaan peralatan listrik.

Penyewaan perangkat listrik tidak lagi terdaftar di bawah daftar positif baru (diterbitkan pada tahun 2021), sehingga secara teoritis 100% terbuka untuk kepemilikan asing.

2. Biaya sewa

Sewa tidak tunduk pada persetujuan otoritas pemerintah mana pun. Dalam praktiknya, pengembang menentukan besaran energi yang dihasilkan dari suatu perangkat listrik (dalam kWh) sebagai dasar penentuan biaya sewa bulanan. Namun, kami telah melihat kekhawatiran bahwa biaya sewa mungkin tidak sesuai dengan sistem tarif penjualan listrik.

3. Lisensi dan persetujuan utama

Jika kapasitas terpasang pembangkit melebihi 500kW untuk instalasi listrik, diperlukan izin captive power (sebelumnya dikenal sebagai izin operasi atau izin operasi, sekarang dikenal sebagai izin usaha penyediaan tenaga listrik atau IUPTLS untuk penggunaan sendiri).

Captive power plant dengan kapasitas lebih dari 500 kW membutuhkan SLO (Certificate of Operational Qualification). Khusus untuk proyek captive solar PV, sistem PV surya (i) memerlukan SLO lebih besar dari 500 kW (dengan kontrol panel terintegrasi) dan (ii) hingga 500 kWh (dengan kontrol panel independen). Klien korporat (yaitu penyewa) harus mendapatkan lisensi ini.

Pengembang harus melindungi lisensi perusahaan publik.

Untuk proyek PV surya, persetujuan dari pemilik area bisnis untuk merancang pembangkit akan diperlukan sebelum konstruksi. Lihat peringatan kami Untuk lebih jelasnya.

4. Biaya operasional setara

Pelanggan industri dengan rencana PV surya yang terhubung ke fase pemegang area komersial, 5 jam setara dengan kapasitas proyek PV surya (dalam inverter) biaya area pelanggan area (dalam IDR / kWh) per pelanggan

Untuk jenis proyek captive power lainnya (non-solar PV), pelanggan dapat dikenakan biaya operasi paralel yang lebih tinggi.

Implikasi dari biaya ini untuk pertumbuhan di masa depan harus diperhitungkan oleh pengembang dan pelanggan.

5. Pengalihan properti

Pengalihan properti setelah masa sewa dapat dianggap sebagai sewa keuangan, dalam hal ini pengembang akan tunduk pada aturan Komisi Jasa Keuangan. PPA perusahaan harus dibuat dengan hati-hati untuk mengurangi risiko ini.

6. Konten lokal

Omnibus Act kini mewajibkan Badan Usaha Milik Negara, Perusahaan Daerah, Perusahaan Swasta, Koperasi dan LSM untuk mengutamakan produk dalam negeri dan kemampuan dalam negeri untuk menjalankan usaha penyediaan tenaga listrik untuk kepentingan umum. Secara terpisah, dalam Permen ESDM No. 26 Tahun 2021 yang baru diterbitkan tentang atap surya, peralatan PV surya atap harus digunakan sesuai dengan peraturan perundang-undangan untuk penggunaan produk/jasa dalam negeri. Masih harus dilihat sejauh mana persyaratan ini akan menarik bagi proyek PPA perusahaan.

7. Batas kapasitas untuk proyek Solar PV

Untuk pelanggan PLN dengan rencana PLTS on-grid, kapasitas maksimum sistem PLTS (dalam inverter) sama dengan kapasitas klien yang terhubung ke PLN. Untuk pelanggan non-PLN, pemilik wilayah usaha yang bersangkutan memiliki pilihan untuk menentukan efisiensi maksimum proyek PLTS.

Meskipun pengaturan yang dijelaskan di atas adalah fitur yang relatif umum di sektor listrik tradisional, kami telah melihat pertumbuhan struktur ini di sektor energi terbarukan selama tiga tahun terakhir yang dipimpin oleh pembeli non-industri. Saat perusahaan mencari cara untuk lebih meningkatkan kewajiban LST mereka, kami berharap untuk memanfaatkan lebih lanjut struktur ini dan struktur serupa.