Grup BRICS mengumumkan anggota baru dan memperluas jangkauannya

Kelompok BRICS yang terdiri dari lima negara berkembang yang bersatu untuk mendorong tatanan internasional menjauh dari negara-negara Barat pada hari Kamis mengumumkan rencana untuk memperluas keanggotaannya, menambah kekhawatiran akan semakin besarnya kesenjangan global.

Pengelompokan BRICS, yang mencakup Brasil, Rusia, India, Tiongkok, dan Afrika Selatan, menyumbang seperempat perekonomian global dan semakin berupaya menjadi penyeimbang terhadap dominasi forum-forum yang dipimpin Barat seperti Kelompok Tujuh dan Dunia. Bank.

Pada pertemuan puncaknya di Johannesburg, kelompok tersebut mengumumkan bahwa Argentina, Mesir, Ethiopia, Iran, Uni Emirat Arab dan Arab Saudi telah diundang untuk bergabung, dan keanggotaannya akan dimulai pada bulan Januari.

Kelompok BRICS menyatakan ingin menghadirkan keberagaman dalam struktur kekuasaan dunia di tengah meningkatnya polarisasi. Polarisasi ini semakin diperparah dengan invasi Rusia ke Ukraina dan ketegangan hubungan antara Amerika Serikat dan Tiongkok karena masalah ekonomi dan keamanan. Negara-negara kecil yang berada di antara negara-negara terkaya di dunia menghadapi tekanan untuk memilih pihak atau, dalam beberapa kasus, mencari jalan tengah dalam upaya mendapatkan kesepakatan terbaik dari negara-negara pesaingnya.

Masuknya Teheran – yang memiliki hubungan bermusuhan dengan saingan utama Tiongkok, Amerika Serikat – menunjukkan bahwa tekanan Tiongkok dan Rusia telah berhasil meskipun terdapat keraguan dari negara-negara anggota seperti India, Brasil, dan Afrika Selatan, yang memelihara hubungan persahabatan dengan Barat.

“Iran jelas merupakan pilihan yang rumit,” kata Cobus van Staden, peneliti di China Global South Project. “Saya dapat membayangkan bahwa beberapa anggota lainnya khawatir bahwa hal ini akan meningkatkan ketegangan geopolitik dengan negara-negara Barat, dan saya pikir hal ini pasti akan terjadi.”

Secara lebih luas, ekspansi ini memberi kelompok ini lebih banyak keuntungan finansial dan mendukung upaya pemimpin Tiongkok, Xi Jinping, untuk menunjukkan bahwa Beijing telah meningkatkan dukungan diplomatik terhadap agendanya meskipun mengasingkan banyak negara di negara berkembang karena dukungannya terhadap Rusia.

Pandangan seperti itu mungkin terbukti menjadi kesimpulan utama dari pertemuan puncak tersebut, yang gagal mencapai beberapa tujuan yang telah lama dinyatakan oleh kelompok tersebut seperti menciptakan mata uang BRICS untuk menyaingi dolar AS yang dominan.

Meskipun masyarakat menunjukkan kesatuan pada konferensi yang diawasi secara ketat, para anggota BRICS telah menyatakan pandangan yang berbeda mengenai perluasan. Banyak pemimpin telah memperingatkan agar tidak kembalinya tatanan dunia yang memecah belah seperti yang terjadi pada Perang Dingin. India, yang terjebak dalam sengketa wilayah dengan Tiongkok, telah berusaha untuk tidak melemahkan perannya dalam kelompok tersebut demi kepentingan negara-negara yang lebih dekat dengan Tiongkok. Brasil dan Afrika Selatan ingin menghindari keterasingan mitra mereka di Eropa dan Amerika Utara.

Setelah mengumumkan perluasan tersebut, Afrika Selatan berusaha menunjukkan bahwa, meskipun Iran termasuk di dalamnya, kelompok tersebut tidak memusuhi Barat.

Anil Soklal, perwakilan Afrika Selatan untuk perundingan BRICS, mengatakan kepada wartawan: Kelompok ini perlu berubah seiring waktu. “Ini yang dikatakan kelompok BRICS, mari kita lebih inklusif. Kelompok BRICS tidak anti-Barat,” ujarnya.

Para pejabat AS berupaya mengecilkan dampak rencana ekspansi kelompok tersebut. Pada hari Selasa, Jake Sullivan, penasihat keamanan nasional Gedung Putih, mengatakan kepada wartawan bahwa pemerintahan Biden “tidak memandang BRICS berkembang menjadi semacam pesaing geopolitik bagi Amerika Serikat atau siapa pun.”

Dia mengatakan Amerika Serikat memiliki hubungan “positif yang kuat” dengan Brasil, India dan Afrika Selatan, dan menambahkan, “Kami akan terus mengelola hubungan kami dengan Tiongkok; Dan kami akan terus menghadapi agresi Rusia.”

Xi, yang mendorong ekspansi cepat kelompok tersebut, mengatakan langkah untuk mendatangkan anggota baru adalah sebuah hal yang “bersejarah”. Dalam pidato yang dibacakan oleh salah satu bawahannya di pertemuan puncak awal pekan ini, ia mengatakan: “Peraturan internasional harus ditulis dan dipatuhi bersama oleh semua negara, bukan didikte oleh negara-negara dengan kekuatan terkuat.”

Perdana Menteri India Narendra Modi mengatakan pada hari Kamis bahwa perluasan kelompok tersebut adalah “sebuah pesan bahwa semua institusi di dunia perlu membentuk diri mereka sendiri sesuai dengan perubahan zaman.”

Beberapa negara yang diundang untuk bergabung memiliki banyak pengalaman dalam menjalankan jalur diplomasi yang baik dengan Barat. Arab Saudi, mitra dagang terbesar BRICS di Timur Tengah, telah memperkuat hubungan dengan Tiongkok dan menunjukkan independensinya dari kepentingan Amerika meskipun sudah lama menjalin hubungan keamanan dengan Amerika Serikat.

Mesir, yang secara politik dan geografis terletak di antara Afrika dan Timur Tengah, telah membangun hubungan yang kuat dengan Rusia dan Tiongkok, sekaligus mempertahankan hubungannya dengan Amerika Serikat.

Bagi Argentina, yang kembali menghadapi krisis ekonomi dan berkurangnya cadangan devisa, keanggotaan dalam kelompok BRICS dapat menjadi penyelamat finansial. Selama pertemuan puncak tersebut, Lula mendukung pembentukan unit perdagangan alternatif yang akan mengurangi ketergantungan negara-negara berkembang terhadap dolar AS yang kuat. Para analis mengatakan Argentina sudah mulai membayar kembali sebagian pinjamannya dalam mata uang Tiongkok, meskipun tidak jelas berapa banyak keringanan yang akan diterimanya.

Iran mengajukan permohonan untuk bergabung dengan kelompok BRICS pada bulan Juni sebagai bagian dari upayanya untuk memperkuat hubungan ekonomi dan politik dengan negara-negara non-Barat dan untuk menunjukkan bahwa upaya Barat untuk mengisolasi negara tersebut telah gagal. Negara yang memiliki cadangan gas terbesar kedua di dunia dan seperempat cadangan minyak di Timur Tengah ini tetap bertahan dengan menjual minyak dengan harga diskon ke Tiongkok, dan berbagai manuver lainnya.

UEA, yang juga diundang sebagai anggota resmi, telah bergabung dengan Bank Pembangunan Baru BRICS pada bulan Juni.

Edward Wong Laporan yang disumbangkan dari Washington W Isabella Quay dari London.