Belanda dan Jepang mengatakan mereka bergabung dengan Amerika Serikat dalam membatasi akses China ke teknologi chip

Belanda dan Jepang, pembuat beberapa peralatan manufaktur semikonduktor tercanggih di dunia, pada hari Jumat sepakat untuk bergabung dengan Amerika Serikat dalam Kecuali untuk pengiriman beberapa perangkat berteknologi tinggi mereka ke China, kata orang-orang yang akrab dengan perjanjian itu.

Perjanjian tersebut, yang mengikuti pertemuan tingkat tinggi dengan pejabat keamanan nasional AS di Washington, akan membantu memperluas pembatasan. Dikeluarkan secara sepihak oleh pemerintahan Biden pada bulan Oktober tentang jenis teknologi semikonduktor yang dapat dibagi dengan China.

Negara-negara tersebut tidak mengumumkan perjanjian tersebut secara terbuka, karena sensitivitasnya, dan detailnya masih belum jelas. Tetapi kesepakatan itu tampaknya menempatkan industri teknologi negara-negara tersebut pada pijakan yang lebih adil, mencegah perusahaan-perusahaan di Jepang dan Belanda terburu-buru mengklaim pangsa pasar di China yang telah diserahkan oleh perusahaan-perusahaan Amerika. Perusahaan Amerika mengatakan bahwa prospek akan merugikan mereka.

Gedung Putih dan pemerintah Belanda menolak berkomentar. Pemerintah Jepang tidak segera menanggapi permintaan komentar.

Amerika Serikat memberlakukan pembatasan ketat pada bulan Oktober atas penjualan semikonduktor China dan mesin yang digunakan untuk membuatnya, dengan alasan bahwa Beijing dapat menggunakan teknologi tersebut untuk tujuan militer, seperti memecahkan kode AS atau memandu rudal hipersonik. Namun jauh sebelum pembatasan ini dikeluarkan, Amerika Serikat menekan Belanda dan Jepang untuk membatasi teknologi canggih yang mereka ekspor ke China.

Aturan Oktober juga membatasi pengiriman tertentu ke China dari negara-negara di luar Amerika Serikat. Dengan menggunakan peraturan baru yang disebut Aturan Produk Langsung Asing, pemerintahan Biden telah melarang perusahaan yang menggunakan teknologi, perangkat lunak, atau input Amerika untuk menjual beberapa semikonduktor canggih ke China. Tapi langkah-langkah ini hanya berlaku untuk chip, bukan mesin yang digunakan untuk membuatnya.

Sebaliknya, Gedung Putih terus menekan sekutu untuk meloloskan pembatasan yang membatasi penjualan peralatan manufaktur semikonduktor oleh perusahaan seperti perusahaan Belanda ASML atau Tokyo Electron Jepang. Gedung Putih berargumen bahwa menjual mesin canggih ini ke China menciptakan risiko bahwa suatu hari Beijing mungkin akan membuat versi produk canggihnya sendiri yang tidak dapat lagi dibeli dari Amerika Serikat.

Negosiasi, yang kemungkinan akan berlanjut, harus mengatasi masalah perdagangan dan logistik. Belanda dan Jepang, seperti Amerika, khawatir jika mereka menarik diri dari pasar China, pesaing asing akan menggantikan mereka, kata Emily Benson, seorang peneliti senior di Center for Strategic and International Relations, sebuah think tank Washington. Seiring waktu, katanya, “ini dapat memengaruhi kemampuan mereka untuk mempertahankan keunggulan teknologi dibandingkan pesaing.”

Pemerintah Belanda telah melarang penjualan mesin semikonduktor yang lebih canggih, yang disebut sistem litografi ultraviolet ekstrim, ke China. Tetapi Amerika Serikat mendorong Belanda untuk membatasi sistem yang sedikit kurang canggih, yang disebut litografi ultraviolet dalam. Kesepakatan yang dicapai hari Jumat mencakup setidaknya beberapa batasan pada peralatan itu, menurut seseorang yang mengetahui persyaratannya.

Pemerintah juga menghadapi pertanyaan tentang apakah mereka memiliki otoritas hukum untuk mengeluarkan pembatasan seperti yang dimiliki Amerika Serikat, serta diskusi teknis yang ekstensif tentang teknologi mana yang harus dibatasi. Ms. Benson menambahkan bahwa Jepang dan Belanda kemungkinan masih memerlukan waktu untuk membuat perubahan pada undang-undang dan peraturan mereka untuk memberlakukan pembatasan baru, dan mungkin diperlukan waktu berbulan-bulan atau bertahun-tahun agar pembatasan di ketiga negara tersebut saling mencerminkan.