Trump 2.0 tidak akan mampu menghentikan percepatan penjualan mobil listrik

Berbicara di Konvensi Partai Republik, mantan Presiden Trump melakukan hal yang mustahil Dia berjanji“Saya akan mengakhiri mandat EV pada hari pertama.” Namun sayangnya, retorika ini bertabrakan dengan kenyataan – tidak ada mandat federal untuk kendaraan listrik.

Tidak ada perusahaan mobil yang terpaksa menjual kendaraan listrik dan tidak ada konsumen yang terpaksa membelinya. Kebijakan pemerintahan Biden telah memberikan kebebasan kepada konsumen untuk memilih udara yang lebih bersih dan biaya energi yang lebih murah dengan mengendarai kendaraan listrik. Apa pun yang dia katakan, Trump tidak dapat mencabut standar lingkungan hidup yang berlaku saat ini pada hari pertamanya menjabat.

Namun sayangnya, Trump bukan satu-satunya yang berbohong tentang mandat mobil listrik. Iklan TV nasional yang didanai oleh perusahaan minyak secara keliru mengklaim bahwa standar EPA AS mewajibkan kendaraan listrik dan menerapkan “larangan” pada kendaraan bertenaga bensin. Hal ini juga merupakan sebuah kebohongan yang dirancang untuk membuat konsumen terikat pada harga minyak yang tidak menentu dan kesulitan yang harus dihadapi. Tidak ada standar EPA yang melarang penjualan kendaraan berbahan bakar bensin atau solar. Kunjungan singkat ke dealer mobil dapat menghilangkan mitos ini.

Pengumuman Trump dan industri minyak kemungkinan besar akan mengacu pada laporan EPA terbaru Standar kebersihan mobilStandar-standar ini dikeluarkan pada bulan Maret 2024. Standar-standar ini menetapkan tujuan untuk mengurangi emisi knalpot hingga tahun 2032 – tujuannya adalah untuk mengurangi polusi knalpot sehingga semua orang Amerika dapat menghirup udara yang lebih bersih. Standar tersebut sebenarnya dapat mendorong penjualan kendaraan listrik, namun tetap tidak bersifat wajib.

Selama beberapa dekade, peraturan EPA dirancang agar para pembuat mobil dapat mengembangkan campuran mobil dan truk dalam armada mereka sesuai dengan tujuan udara bersih dan emisi, termasuk kendaraan bensin dan diesel yang lebih bersih, kendaraan hibrida, hibrida plug-in, dan kendaraan hibrida mobil listrik. Mengizinkan pembuat mobil memilih teknologi yang mereka investasikan akan mendorong inovasi dan investasi – sebagai buktinya, lihat “Sabuk baterai“Dari pabrik-pabrik yang tersebar di Amerika Serikat bagian Tenggara dan miliaran investasi manufaktur kendaraan listrik yang disalurkan oleh para pembuat mobil ke masyarakat kita. Mendorong mobil ramah lingkungan juga mengurangi polusi udara dari sektor transportasi Amerika, sumber emisi karbon terbesar di negara ini yang memanaskan planet kita. penyumbang utama kabut asap dan jelaga beracun.

Penghapusan standar mobil bersih akan berdampak buruk terhadap perekonomian dan udara yang kita hirup. Hal ini akan meningkatkan emisi, memperlambat lapangan kerja dan pertumbuhan ekonomi, melemahkan upaya untuk memenuhi komitmen iklim internasional, dan membahayakan kesehatan masyarakat dan kelestarian lingkungan. Untungnya, setiap upaya Trump untuk mencabut program Mobil Bersih EPA akan menghadapi banyak kendala.

Pertama, pencabutan standar mobil ramah lingkungan akan menghadapi tantangan hukum yang besar dari organisasi lingkungan hidup, negara bagian termasuk California – pasar mobil terbesar di AS, dan bahkan produsen mobil. Pertarungan hukum ini kemungkinan akan memakan waktu berbulan-bulan atau bertahun-tahun, sehingga pembatalannya pada hari pertama menjadi tidak praktis.

Apa pun yang dikatakan Trump, EPA juga harus mematuhi UU Udara Bersih. Sebagai Direktur Senior Emisi Transportasi EPA, saya memimpin rangkaian peraturan EPA pertama yang menangani emisi gas rumah kaca mobil, jadi saya tahu betul betapa ketatnya proses peraturan lingkungan federal. Hal ini melibatkan penelitian ekstensif, keterlibatan pemangku kepentingan, dan masukan masyarakat selama beberapa tahun. Selama periode komentar publik, para pemangku kepentingan dapat menyampaikan komentar tertulis dan menghadiri dengar pendapat yang diadakan di seluruh negeri untuk memberikan kesaksian secara langsung. EPA harus mempertimbangkan semua masukan publik ini dalam peraturan akhirnya.

Program Mobil Bersih EPA yang diperbarui dirancang mengikuti proses ketat yang sama, termasuk ribuan halaman analisis hukum, teknik, dan biaya-manfaat. Total manfaat dari peraturan baru ini diperkirakan mencapai $2,1 triliun, karena konsumen akan dapat menghemat $1 triliun dengan menggunakan lebih sedikit minyak dan gas, yang berarti penghematan bahan bakar.

Intinya adalah bahwa membalikkan norma-norma peraturan tersebut tidak semudah menandatangani perintah eksekutif. Setiap perubahan besar dalam peraturan memerlukan proses pengajuan proposal, komentar publik, dan finalisasi yang memakan waktu lama, dan semuanya harus melalui pengawasan hukum, dan seringkali juga memakan waktu beberapa tahun.

Proses jangka panjang inilah yang membantu mencegah Trump mengembalikan energi dan transportasi ramah lingkungan ke dalam program peraturan yang diselesaikan oleh EPA. Pada masa jabatan pertamanya, usulan Trump untuk memotong program Mobil Bersih EPA sebelumnya begitu drastis sehingga para pembuat mobil – kelompok yang diklaim Trump bantu – mengatakan bahwa usulan tersebut sudah keterlaluan. Faktanya, lima perusahaan otomotif besar telah sepakat untuk memenuhi standar mobil ramah lingkungan yang lebih ambisius di California dibandingkan dengan standar yang diusulkan oleh Badan Perlindungan Lingkungan yang dikendalikan Trump.

Kondisi perekonomian telah berubah, dan bahkan jika Trump terpilih kembali dan mencoba untuk membatalkan program mobil ramah lingkungan yang dicanangkan EPA, para pembuat mobil yang berpikiran maju akan sekali lagi bergabung dengan California untuk menentangnya. Stellantis baru-baru ini menandatangani perjanjian dengan General Motors. Kesepakatan bersejarah Bersama California, saya akan mendorong GM, Ford, dan produsen mobil lain yang berpikiran maju untuk mengikuti teladan Stellantis dan menandatangani perjanjian serupa dengan California.

Trump mungkin membayangkan bahwa kewenangan EPA pada masa jabatan keduanya akan dibatasi oleh keputusan Mahkamah Agung tentang Chevron baru-baru ini, namun keputusan tersebut kemungkinan besar tidak akan mempengaruhi program Mobil Bersih EPA pada bulan April 2024. Keputusan Mahkamah Agung mengenai doktrin Chevron mengakui pentingnya Kongres mendelegasikan kewenangan diskresi kepada lembaga-lembaga seperti Badan Perlindungan Lingkungan dan, dalam kasus yang disebutkan secara eksplisit, Undang-Undang Udara Bersih. Misalnya, Program Mobil Bersih berdasarkan Undang-Undang Udara Bersih secara khusus merupakan pendelegasian kebijaksanaan kepada EPA. Ini berarti bahwa standar-standar baru EPA yang didasarkan pada pertimbangan hati-hati terhadap hukum dan isu-isu teknis justru merupakan pelaksanaan delegasi kebijaksanaan lembaga Kongres yang harus dikuatkan oleh keputusan Mahkamah Agung baru-baru ini.

Selain kendala hukum yang akan dihadapi Trump dalam upayanya untuk mencabut undang-undang lingkungan hidup, banyak elemen dalam adopsi kendaraan listrik tidak dikendalikan oleh pemerintah federal. California telah menerapkan standar dan aturan emisi yang ketat untuk mengadopsi kendaraan listrik. 17 negara bagian lainnya Amerika Serikat berkomitmen untuk menerapkan program mobil ramah lingkungan. Negara-negara bagian ini, yang menyumbang sekitar 40% dari penjualan mobil baru di Amerika Serikat, kemungkinan akan melanjutkan upaya mereka untuk membersihkan emisi terlepas dari adanya kemunduran federal. Konsumen semakin memilih kendaraan listrik dibandingkan kendaraan berbahan bakar gas – penjualan kendaraan listrik di Amerika Serikat telah menurun secara signifikan. Itu melebihi 10% dari total penjualan mobil Mobil listrik diperkirakan akan mencapai sekitar 20% dari seluruh mobil di jalan-jalan Amerika pada tahun 2030.

Mungkin yang paling penting, penghapusan program mobil bersih yang ada akan menimbulkan risiko politik di negara-negara merah, biru, dan ungu. Undang-Undang Pengurangan Inflasi tahun 2022 mendorong investasi sebesar lebih dari $360 miliar pada manufaktur dan infrastruktur teknologi ramah lingkungan, sehingga menghasilkan PDB AS sebesar hampir $1,5 miliar. 313 ribu pekerjaan hingga Juni 2024Faktanya, banyak dari pekerjaan ini berada di sektor kendaraan listrik dan banyak di antaranya berada di negara bagian merah. Tentu saja, menghapuskan pekerjaan-pekerjaan manufaktur lokal yang bergaji tinggi hanya karena pekerjaan tersebut juga baik bagi lingkungan akan menimbulkan risiko politik yang sangat besar.

Menghilangnya momentum yang diciptakan oleh investasi federal dalam jumlah besar di negara kita akan menciptakan gangguan ekonomi. Membalikkan kebijakan kendaraan listrik saat ini juga akan menciptakan ketidakpastian yang sangat besar di kalangan produsen dan pemasok mobil mengenai investasi di masa depan. Sementara itu, negara-negara pesaing seperti Tiongkok dan Uni Eropa secara finansial mendukung pasar kendaraan listrik dan berkembang pesat. Mengurangi subsidi untuk mobil listrik akan melemahkan posisi kompetitif Amerika dalam industri yang penting dan sedang berkembang ini.

Janji Presiden Trump untuk membatalkan kebijakan kendaraan listrik Biden gagal untuk mengakui kompleksitas dan tantangan yang melekat dalam tindakan tersebut. Menghapus peraturan yang ada bukanlah hal yang cepat dan sederhana, karena melibatkan hambatan hukum, inisiatif tingkat negara bagian, dan tren pasar yang lebih luas menuju elektrifikasi.

Tidak ada keraguan bahwa masa depan transportasi bergantung pada mobil listrik. Peralihan ke kendaraan listrik didorong oleh kebutuhan lingkungan, inovasi teknologi, dan peluang ekonomi. Daripada mencoba membalikkan kemajuan ini, presiden mendatang harus membangun landasan yang ditetapkan oleh kebijakan-kebijakan saat ini, untuk memastikan masa depan yang berkelanjutan dan sejahtera bagi semua orang.