Mengapa serangan UAW terhadap GM, Ford, dan Stellantis tampaknya tidak bisa dihindari?

DETROIT – Presiden United Auto Workers Sean Fine tampaknya siap menembaki garis piket.

Pemimpin baru serikat pekerja tersebut telah berulang kali berjanji untuk melakukan kesepakatan yang sulit dengan produsen mobil Detroit General Motors, Ford Motor Co. dan Stellantis dalam negosiasi kontrak sebelum berakhir pada pukul 23:59 pada 14 September.

Dia menekankan bahwa ini adalah tenggat waktu yang sulit dan tim kepemimpinannya tidak berencana untuk memperpanjangnya, seperti yang telah dilakukan serikat pekerja di masa lalu, dan bahwa dia tidak takut untuk mengeluarkan sekitar 150.000 pekerja otomotif dari pabrik jika diperlukan.

Hal ini – ditambah dengan terungkapnya Kamis malam bahwa Fine dan serikat pekerja telah mengajukan tuntutan praktik ketenagakerjaan yang tidak adil terhadap GM dan Stellantis kepada Dewan Hubungan Perburuhan Nasional, dengan tuduhan bahwa kedua perusahaan tidak melakukan negosiasi dengan itikad baik – merupakan pemogokan terhadap salah satu perusahaan, jika tidak ketiganya Produsen mobil, semakin tidak terhindarkan.

Berbeda dengan para pemimpin serikat pekerja sebelumnya, Fine mencoba bernegosiasi dengan ketiga produsen mobil secara bersamaan, menolak memilih perusahaan “target” yang menjadi fokusnya sambil memperluas kesepakatan dengan perusahaan lain. Dia juga lebih konfrontatif terhadap para pembuat mobil dibandingkan dengan para pemimpin serikat pekerja sebelumnya, dan terkadang melancarkan serangan pribadi terhadap para eksekutif.

Terdapat keyakinan di antara beberapa analis dan pakar industri bahwa pemogokan, atau beberapa pemogokan, mungkin diperlukan untuk meyakinkan anggota UAW bahwa para pemimpin serikat pekerja telah melakukan segala yang mereka bisa untuk mencapai tuntutan tersebut.

“Saya perkirakan akan terjadi pemogokan,” kata Art Wheaton, seorang profesor ketenagakerjaan di Institut Perburuhan Universitas Cornell. “Saya pikir ada kemungkinan besar mereka akan menyerang Stellantis terlebih dahulu dan kemudian memberi Ford dan GM waktu beberapa hari lagi untuk memberikan penawaran yang lebih baik.”

Wheaton yakin serangan terhadap Stellantis hampir pasti terjadi mengingat kedua tim berjauhan seperti sekarang. Dia mengatakan serikat pekerja dapat menggunakan penghentian pekerjaan ini sebagai peringatan kepada GM dan Ford untuk menyelesaikan kesepakatan mereka.

“Saya pikir pemogokan hampir diperlukan di Stellantis atau perjanjian tersebut tidak akan pernah diratifikasi,” kata Wheaton. “Stellantis pergi berperang sambil berkata, ‘Cobalah aku jika kamu berani.'”

Pemogokan dapat terjadi dalam berbagai bentuk, termasuk pemogokan nasional, dimana seluruh pekerja yang terikat kontrak berhenti bekerja, atau penghentian kerja di pabrik tertentu karena masalah kontrak lokal.

Pemogokan yang berkepanjangan terhadap ketiga produsen mobil tersebut merupakan hal yang belum pernah terjadi sebelumnya dan akan berdampak cepat pada rantai pasokan mobil, perekonomian AS, dan produksi dalam negeri.

Pemerintahan Biden menaruh perhatian khusus pada perundingan tersebut, termasuk menunjuk konsultan lama Partai Demokrat Gene Sperling untuk memantau situasi di Gedung Putih.

Wall Street telah memperingatkan bahwa bisnis bisa gulung tikar selama berbulan-bulan, dan para investor telah memperhatikannya.

Survei singkat Morgan Stanley terhadap 99 investor menemukan bahwa 58% percaya bahwa pemogokan “sangat mungkin terjadi.” Hal ini diikuti oleh 24% yang mengatakan “agak mungkin”. Hanya 16% yang mengatakan bahwa serangan tidak mungkin terjadi, sementara 2% mengatakan “sama sekali tidak mungkin terjadi.”

Pakar industri dan bisnis setuju, dan untuk alasan yang baik.

Batas waktu kontrak yang semakin dekat muncul setelah retorika agresif dari Fein dan para pemimpin serikat pekerja lainnya. Gerakan buruh selama bertahun-tahun yang mencakup penghentian kerja, termasuk UAW; Dan tuntutan ambisius dari serikat pekerja untuk kenaikan gaji sebesar 40% atau lebih, mempertahankan layanan kesehatan platinum dan jam kerja 32 jam seminggu.

Tuntutan-tuntutan tersebut biasanya tidak dipublikasikan atau bahkan dikomunikasikan sepenuhnya sampai menjelang akhir perundingan, sebagian untuk mencoba melakukan tawar-menawar dengan itikad baik namun juga untuk menghindari penetapan ekspektasi—terlalu tinggi atau terlalu rendah—terhadap anggota UAW, yang memerlukan kontrak. diratifikasi setelah itu kedua pihak mengumumkan kesepakatan awal.

“Saya selalu mengatakan bahwa cara terbaik untuk mencapai kesepakatan adalah dengan bernegosiasi satu sama lain dan bukan melalui surat kabar, televisi, atau di mana pun,” ujarnya. Dennis Devaney, penasihat senior di Clark Hill yang sebelumnya menjabat sebagai anggota dewan NLRB dan pengacara General Motors dan Ford. “Saya kira negosiasi publik… tidak akan benar-benar membawa kemajuan.”

Jelasnya, bukan hanya Fain yang berhak melakukan pemogokan. Masalah ini diserahkan kepada Dewan Eksekutif Internasional (IEB) UAW yang beranggotakan 14 orang, dan Fine diketuai sebagai presidennya. Para pemimpin harus, berdasarkan suara yang diberikan, menyetujui penghentian pekerjaan tersebut dengan suara mayoritas dua pertiga.

Lalu ada pertanyaan berapa lama pemogokan akan berlangsung.

Di antara investor yang disurvei, Morgan Stanley menemukan bahwa sebagian besar responden (96%) memperkirakan potensi pemogokan akan berlangsung lebih dari seminggu. Lebih dari sepertiga (34%) memperkirakan aksi mogok akan berlangsung lebih dari sebulan.

Pemogokan terhadap GM pada tahun 2019 selama putaran terakhir negosiasi kontrak berlangsung selama 40 hari dan merugikan keuntungan produsen mobil sebesar $3,6 miliar pada tahun itu, GM melaporkan pada saat itu.

UAW mempunyai dana mogok kerja sebesar lebih dari $825 juta, yang digunakan untuk membayar anggota yang memenuhi syarat untuk melakukan mogok kerja. Pembayaran strike adalah $500 per minggu per anggota.

Dengan asumsi sekitar 150.000 anggota UAW dilindungi kontrak, maka upah mogok akan merugikan serikat pekerja sekitar $75 juta per minggu. Oleh karena itu, pendanaan sebesar $825 juta akan mencakup sekitar 11 minggu. Satu hal yang harus diperhatikan: Jumlah ini tidak termasuk biaya layanan kesehatan yang akan ditanggung oleh serikat pekerja, seperti rencana COBRA sementara, yang kemungkinan akan menghabiskan dana lebih cepat.

Sepanjang sejarah serikat pekerja, sebagian besar anggota diharapkan untuk menyetujui setiap kesepakatan yang dinegosiasikan dan disetujui oleh para pemimpin UAW.

Namun, dalam negosiasi baru-baru ini, hal tersebut tidak terjadi dan kedua belah pihak harus kembali ke meja perundingan.

Situasi ini terjadi sebelum dua putaran perundingan, pada tahun 2015, dengan para pekerja dari Fiat Chrysler, sekarang Stellantis, memberikan suara menentang perjanjian tentatif. Pada tahun yang sama, pekerja terampil GM juga memberikan suara menentang kesepakatan tentatif dengan produsen mobil Detroit, sehingga menunda ratifikasi.

Biasanya, setelah kesepakatan tentatif tercapai antara serikat pekerja dan produsen mobil, anggota dari produsen mobil tersebut kemudian akan dipilih oleh organisasi lokal untuk menentukan apakah mereka akan menerima kesepakatan tentatif tersebut dan menjadikannya sebuah kontrak. Keseluruhan proses sertifikasi dapat memakan waktu sekitar dua minggu per perusahaan.

“Perjanjian awal yang dimiliki UAW dengan produsen mobil sebenarnya adalah serangkaian perjanjian – teks utama, ditambah lampiran untuk berbagai aspek, seperti rencana pensiun dan pensiun, tunjangan perawatan kesehatan, tunjangan pengangguran tambahan, bagi hasil, rencana tabungan pribadi, dan lain-lain. asuransi jiwa Christine Dziczek, penasihat kebijakan otomotif untuk Federal Reserve Bank of Chicago cabang Detroit, mengatakan dalam sebuah pernyataan Entri blog.

Pada tahun 2019, dibutuhkan waktu tambahan delapan minggu untuk menegosiasikan dan meratifikasi ketiga perjanjian tersebut setelah perjanjian tentatif pertama tercapai setelah pemogokan GM. Negosiasi dan pemungutan suara mengenai ratifikasi berakhir pada awal Desember.

Juru bicara produsen mobil tersebut menolak memberikan komentar langsung mengenai artikel ini, namun menegaskan kembali bahwa tim mereka terus melakukan tawar-menawar dengan itikad baik dengan serikat pekerja dengan harapan tercapainya kesepakatan yang menguntungkan kedua belah pihak.

— Michael Bloom dari CNBC berkontribusi pada laporan ini.